近年来，全球对磷资源的战略价值认知明显提升，各国通过出口管制、产业政策等多种手段把控，以确保磷资源安全。接下来，具体来看，部分主要经济体对磷资源管控措施。

一、中国市场：相关磷产品被执行出口管控，优先保障国内需求

1.政策举措：以磷矿石、磷肥市场举例

A.一方面，中国磷矿储采比偏低，远低于全球平均水平。国家将磷矿列为战略性矿产，并严控新增产能。近年来，磷矿石下游分支对其应用量逐年递增，且随着不断地开采利用，我国磷矿石平均品位不断降低，且市场供应逐年趋紧。2017年，湖北发布“控制磷矿年产、淘汰小产能矿山”相关条例；2019年国家发布“三磷整治”相关政策。同年，中国暂停磷矿石出口配额管理，改为出口许可证管理。2017-2020年期间，国家在多方面政策控制磷矿的开采和合理利用，磷矿石产量明显缩减。此外，近年下游新能源对磷矿石刚需增长，间接说明磷矿作为战略性矿产的重要性。

图：2016年-2025年中国磷矿石产量统计图

B.一方面，2025年12月，国家发改委组织行业会议，明确在2026年8月前原则上暂停磷肥有序出口，以确保国内磷资源安全，保障国内春耕供应，稳定化肥价格。

二、美国市场：升级为国防关键物资，强化本土供应链

1.动机：美国黄磷、磷矿石资源不足，依赖进口（主要来自中国、摩洛哥）

2.政策举措：2026年2月18日，美国总统特朗普签署行政命令，援引《国防生产法》将元素磷和草甘膦列为国防关键物资。时间追溯到2025年11月，美国将磷酸盐纳入关键矿产清单。总结：磷元素对国防工业（如烟雾弹、半导体）和粮食安全（磷肥、草甘膦）至关重要，旨在保障美国国内供应链安全。

事件影响：短期来看，结合市场现状来看，美国磷化工战略储备对中国磷产业链市场冲击不大，仅体现为概念层面的风向指引，一定程度提振国内部分业者对后市磷产品价格的信心支撑。该举措尚未对国内磷矿石、磷肥市场产生实质量价驱动，国内磷矿供给仍呈紧平衡状态，新增产能较多；国内磷肥工厂重心保供，执行前期订单为主，且春耕交投尚未积极开展，市场价格尚维持平稳水平。简言之，大有一种“兵马”未动，风声先起的趋势。

长期来看，磷资源的战略价值会被重估。不排除，磷资源的全球磷资源属性或被强化。环保政策限制磷矿开采，新能源需求持续增长，行业供需将长期偏紧。此外，在战略储备、新能源需求及成本支撑下，磷肥价格可能维持高位震荡。

但仍需注意的是，未来美国相关政策执行力度及后续配套措施仍待明确。虽然需要接受当前磷产品价格过高现实，但长期磷价过高，可能增加全球农业生产成本，持续性引发粮食安全压力